Place publique et Union populaire républicaine

Le programme renoue avec le pilotage public du développement industriel : protectionnisme ciblé, « Fabriqué en France », « Buy European Act », reprise d'entreprises par les salariés (SCOP), fonds régionaux d'entrée au capital et outils de défense commerciale renforcés. La fiscalité est rééquilibrée entre travail, capital et héritage, avec taxation des superprofits, effort ciblé sur les très hauts patrimoines et refonte du Crédit d'Impôt Recherche.

Le programme fait de la sortie de l'euro et du retour à un franc le levier central de sa politique économique, associé au rétablissement immédiat du contrôle des changes et des mouvements de capitaux. Il prévoit une baisse de moitié des charges patronales des PME, la suppression du CICE pour les grandes entreprises, un plan de lutte contre la fraude fiscale et sociale et un réexamen des subventions publiques. La fiscalité est réorientée : baisse de la TVA sur la consommation courante et hausse sur le très grand luxe, contribution de tous les ménages à l'impôt sur le revenu, nouvelles tranches pour les très hauts revenus et annulation de la hausse de la CSG. Plusieurs entreprises de réseau et de service public seraient renationalisées, et les tarifs de l'énergie gelés.

Le programme veut « remettre les travailleurs au cœur du contrat social » : conférences salariales par branche, SMIC à 1 600 euros net en deux ans, limitation des écarts de salaires, revalorisation des fonctionnaires (point d'indice indexé). Il démocratise l'entreprise (ESS, salariés dans les conseils d'administration, priorité aux accords de branche), garantit un droit à l'emploi via Territoires Zéro Chômeur, abroge la réforme des retraites de 2023 et crée un Haut Conseil du Pilotage des Retraites.

Le programme prévoit une hausse du SMIC brut de 24 % sur le quinquennat, répercutée sur l'échelle des rémunérations de la fonction publique en commençant par les agents de terrain. Il durcit les conditions de l'assurance chômage, avec la suppression des allocations après deux refus d'offre d'emploi, et réduit progressivement les emplois aidés. Il encourage la participation des salariés au capital et la reprise de sites par des coopératives. Sur les retraites, il inscrit la répartition dans la Constitution, arrête les réformes en cours et indexe les pensions sur l'inflation.

Le programme veut bâtir le système de santé du XXIe siècle dans l'esprit de 1945 : modèle coopératif piloté localement par des Projets territoriaux de Santé, fin de la tarification à l'acte à l'hôpital, virage de la prévention (sortie de l'ONDAM annuel, priorité à la santé mentale des jeunes). Il simplifie la protection sociale en allant vers une Sécurité sociale unique et un minimum social unique accessible dès 18 ans.

Le programme augmente de 15 % le budget de l'hôpital public dès la première année et vise 265 000 lits en fin de quinquennat, avec un moratoire sur les fermetures d'hôpitaux et de maternités. Il crée un pôle public de recherche et de production de médicaments visant l'autosuffisance en dix ans, et majore de 20 % les actes des médecins exerçant en désert médical. Un volet « libertés » supprime le passe sanitaire, réaffirme par la loi la liberté de prescription et la liberté vaccinale, et interdit la rémunération des médecins hospitaliers par les laboratoires. Pour le handicap, l'AAH est revalorisée de 20 % et déconjugalisée, et le quota d'emplois porté à 7 % dans les grandes entreprises.

Le programme veut libérer la puissance de la science (financement durable des laboratoires, doublement d'Horizon Europe, programme « France Libertés » d'accueil de chercheurs menacés) et refonder l'université (révision de Parcoursup, encadrement du privé lucratif, capital formation universel). À l'école, il réduit les effectifs en primaire, revalorise les enseignants sur 5 ans, intègre le privé sous contrat à la carte scolaire, défend les écoles rurales et instaure un module obligatoire d'éducation aux médias.

Le programme veut une « école de l'effort » : rétablissement du cadre national du baccalauréat, de la notation, du classement et des remises de prix, et 80 % du temps de l'école primaire consacré aux savoirs fondamentaux. Il réduit l'usage des écrans, applique strictement l'interdiction du téléphone, sanctionne toute agression contre un enseignant et rétablit le régime déclaratif de l'instruction en famille. La recherche voit son budget augmenter de 50 % et se concentrer sur de grands projets, tandis que l'enseignement supérieur revient au français. Pour la jeunesse, les bourses sont revalorisées de 25 % et les repas à 1 € pérennisés.

Le programme porte une révolution écologique populaire et territorialisée : industrie de la sobriété et économie circulaire, voiture électrique abordable en leasing social, relocalisation des batteries, plan d'investissement dans les renouvelables complété par le nucléaire pilotable, et baisse des prix de l'électricité. Une grande loi Climat fixe une trajectoire de −90 % en 2040, complétée par un plan rail, un ticket climat, la taxation des transports polluants, la défense de la condition animale, des forêts, des océans et l'élimination des pesticides dangereux.

Le programme fait de la relocalisation de la production, rendue possible par le contrôle des mouvements de marchandises et de capitaux, son premier levier écologique, en rappelant que les importations pèsent 57 % de l'empreinte du pays. Il mise sur le rail : ferroutage avec un objectif de 70 % sur les grands axes, interdiction de fermer les petites lignes et encadrement des prix des trains. Une écotaxe sur les poids lourds étrangers financerait ces mesures. Contre l'artificialisation des sols, il instaure un moratoire de cinq ans sur les zones commerciales périphériques des villes moyennes.

Le programme défend une politique migratoire humaine et efficace : force européenne de sauvetage en mer, harmonisation des procédures d'asile et fin du système de Dublin, voies légales d'immigration de travail. Il abroge la loi immigration de 2024, crée des guichets uniques pour primo-arrivants sur le modèle portugais, généralise la carte de séjour pluriannuelle et met fin à la politique du chiffre sur les OQTF.

Le programme veut un « coup d'arrêt à l'immigration subie » dès la première année, en sortant de l'espace Schengen pour rétablir les contrôles à toutes les frontières et en dénonçant le pacte de Marrakech. Il vise un taux d'exécution des expulsions d'au moins 75 %, sanctionne les pays qui refusent les reconduites et crée un délit visant les associations accusées d'aider au contournement de la loi. La France se retirerait de certains articles de la CEDH. Un référendum avant fin 2022 trancherait le regroupement familial et le droit du sol, et la naturalisation serait réservée aux personnes manifestant une volonté d'assimilation.

Le programme reconstruit l'autorité républicaine par la prévention et la justice de proximité : police de proximité centrée sur la médiation, programme d'intervention rapide contre la délinquance, moyens d'enquête renforcés contre le narcotrafic (TRACFIN, parquet financier européen), convention citoyenne sur le cannabis. La justice est rendue plus proche (choc de proximité, doublement des Maisons du droit, justice restaurative) et la surpopulation carcérale combattue.

Le programme augmente de 20 % les budgets de la police et de la justice pour que toute condamnation soit exécutée, et rétablit une police de proximité dans les quartiers. Il durcit la réponse pénale : présentation systématique des suspects de violences à un juge, fin de l'aménagement automatique des peines de moins d'un an, peines planchers pour les récidivistes, travail obligatoire en prison et fin des crédits automatiques de peine. Contre le terrorisme, il reconstitue un renseignement intérieur de terrain, instaure la perpétuité incompressible, propose la déchéance de nationalité et interdit le financement étranger des lieux de culte.

Le programme engage une refondation démocratique : vote de confiance du Premier ministre, motion de censure constructive et fin du 49.3, proportionnelle immédiate, suppression de l'article 16 et convention citoyenne préfigurant une assemblée constituante. Il redonne le pouvoir aux citoyens (droit d'initiative citoyenne, vote à 16 ans, décentralisation), sauve les services publics (fin de la dépendance aux cabinets de conseil, lutte contre le pantouflage), réaffirme la laïcité et s'attaque à la vie chère en Outre-mer.

Le programme propose une série de révisions constitutionnelles soumises à référendum : référendum d'initiative citoyenne, référendum obligatoire pour toute révision, suppression des références à la construction européenne, retour au septennat, proportionnelle partielle et Cour constitutionnelle remplaçant le Conseil constitutionnel. Il réduit de 35 % le nombre de parlementaires, supprime les conseils régionaux, divise par deux les conseillers départementaux et abolit le financement public des partis. Il interdit les machines à voter et le recours aux cabinets de conseil quand l'administration peut s'en charger. Il prévoit aussi d'inscrire dans la Constitution la propriété nationale des grands services publics et l'interdiction des confinements généralisés.

Place publique fait de la souveraineté européenne la condition de la puissance française : adaptation de la défense à la guerre de haute intensité, fonds européen de défense de 500 milliards par emprunt commun, extension de la dissuasion nucléaire française et bond fédéral (traité de réunification, majorité qualifiée, budget de l'Union accru). En diplomatie, le programme renforce l'aide à l'Ukraine, reconnaît l'État palestinien, porte l'APD à 0,7 % du RNB et met la puissance commerciale de l'UE au service des droits humains.

La sortie de l'Union européenne, de l'euro et de l'OTAN est le préalable revendiqué de tout le programme, qui en fait la condition d'application de ses autres engagements. En diplomatie, il prône une « puissance d'équilibre » : fin des sanctions décidées sous l'influence des États-Unis, notamment contre la Russie, rapprochement avec les BRICS, Parlement de la Francophonie et partenariat franco-britannique. Il cesse les négociations des traités de libre-échange transcontinentaux et dénonce le CETA. Le budget de la défense passerait à 3 % du PIB, avec des armées recentrées sur l'espace, la mer et le cyber.

Le programme propose un « plan Marshall » pour le logement : fonds national d'acquisition foncière, développement de masse du Bail Réel Solidaire, accélération de la rénovation des passoires thermiques, lutte contre la vacance spéculative et encadrement des loyers en zone tendue. Il étend le dispositif Visale, abroge la loi Kasbarian, régule les meublés touristiques et lance un programme « logement d'abord » contre le sans-abrisme.

Le programme met en chantier 80 000 logements supplémentaires par an, en partie financés par les sommes non versées à l'Union européenne, sous forme de programmes sociaux dont une part serait vendue en accession à la propriété. Il limite les achats immobiliers d'investisseurs étrangers dans les zones tendues grâce au contrôle des capitaux. Il durcit la lutte contre le squat : délai de flagrance porté de 48 heures à 7 jours, procédure judiciaire d'expulsion en moins de trois mois et dissolution d'associations qui accompagnent les squatteurs.

Le programme refonde la politique agricole au bénéfice de la majorité des agriculteurs et pêcheurs : réforme de la PAC en rompant avec les aides à l'hectare et en plafonnant les aides, revenu de transition écologique, exclusion des méga-chalutiers, réduction des intrants chimiques. Il impose des mesures miroirs et s'oppose au Mercosur, garantit des prix planchers en finissant avec les contournements d'EGALIM, et fait de la cantine un lieu d'accès universel à une alimentation bio et locale.

Le programme remplace la politique agricole commune par une politique agricole nationale, qui viserait une hausse de 25 % des revenus des agriculteurs, retraités compris, et l'autosuffisance alimentaire. Il interdit le glyphosate et les pesticides dangereux, sans perte de revenus pour les exploitants, et exonère de TVA les produits vendus en circuit court et ceux de l'agriculture biologique. Sur le bien-être animal, il interdit les élevages en batterie et industriels, favorise le plein air et alourdit les peines pour maltraitance.

Le programme entend reprendre le pouvoir numérique : Agence industrielle du numérique et de l'IA financée par une hausse de la taxe GAFAM, traité international de l'IA, sortie de la dépendance aux GAFAM en 5 ans. Il régule durement les plateformes (algorithmes toxiques, autorité de protection des mineurs, interdiction des réseaux sociaux avant 15 ans, bannissement de TikTok) et défend une politique culturelle ambitieuse (PACT, exception culturelle européenne, statut des artistes-auteurs face à l'IA générative).

Le volet culturel fait du patrimoine une grande priorité nationale : les fonds de restauration seraient multipliés par dix et ceux d'entretien des monuments par huit d'ici 2025, et trois musées nationaux seraient créés en région, dont un musée Léonard de Vinci à Chambord accueillant La Joconde. Pour les médias, le programme interdit la concentration entre les mains de grands groupes et crée un statut de la presse et une Cour supérieure de l'audiovisuel. Sur le numérique, il taxe les profits des GAFAM réalisés en France, oriente les administrations vers les logiciels français ou libres, inscrit la neutralité du net dans la loi et interdit aux plateformes de censurer des responsables politiques hors cadre légal.

Le programme protège face aux difficultés de la vie et porte l'égalité : soutien aux proches aidants, recentrage des EHPAD, sortie de la protection de l'enfance de la logique de profit, encadrement des crèches privées, transfert des missions des MDPH à la Sécurité sociale. Il bâtit un pacte d'égalité pour les femmes (plan d'un milliard contre les violences, définition du viol fondée sur le consentement, congé menstruel, droit opposable à la garde), défend les droits LGBTQIA+ et combat toutes les discriminations.

La politique familiale étend les allocations familiales dès le premier enfant et les revalorise pour le deuxième et le troisième, rémunère le congé parental par la CAF et crée 150 000 places de crèche en cinq ans. Le programme récompense par un abattement de charges les entreprises qui respectent l'égalité salariale entre femmes et hommes, et veille à l'application des protections des femmes victimes de violences. Il supprime les subventions publiques aux collectifs qu'il qualifie de communautaristes, racialistes ou séparatistes.